/ 20.06.2013
Markus Kotzur
Grenznachbarschaftliche Zusammenarbeit in Europa. Der Beitrag von Art. 24 Abs. 1a GG zu einer Lehre vom kooperativen Verfassungs- und Verwaltungsstaat
Berlin: Duncker & Humblot 2004 (Schriften zum Öffentlichen Recht 952); XIX, 667 S.; 98,- €; ISBN 3-428-11241-5Rechtswiss. Habilitationsschrift Bayreuth. - Kotzur unternimmt den auch für verfassungs- und staatstheoretisch interessierte Politikwissenschaftler vielversprechenden Versuch, die rechtliche und praktische Ausgestaltung des Art. 24 Abs. 1a GG vor dem Hintergrund der Smend'schen und Heller'schen Überlegungen auch jenseits der Rechtsdogmatik zu behandeln. Besonders interessant sind hierbei die von seinem Bayreuther Lehrer Peter Häberle inspirierten Versuche des Verfassers, das am Art. 24 Abs. 1a exemplifizierte Staatsverständnis in einen Raum jenseits der Staatlichkeit, genauer: ein jenseits der Staatlichkeit liegendes Kooperationsverständnis zu überführen. Dies wird besonders deutlich, wo die Verfassungsnorm als „ein Textbaustein zur Relativierung der Lehre von den Staatselementen“ (254 ff.) sowie als „Brückennorm zwischen Völkerrechts-, Europarechts- und nationaler Verfassungslehre“ (583) interpretiert wird. Der verfassungstheoretische Gehalt der hier angestellten Überlegungen erschließt sich dabei erst vollends vor dem Hintergrund einer Zusammenschau bestehender Kooperationspraktiken, die auch den komparativen Blick auf europäische Nachbarn nicht scheut. Hervorzuheben ist, dass hier keine defensive Staatsrechtsdogmatik betrieben wird, sondern gerade mit Blick auf die integrationsstiftenden Elemente der grenznachbarschaftlichen Kooperation versucht wird, den kooperationsoffenen Verfassungsstaat konkret fassbar und mit Blick auf das Projekt einer europäischen Verfassung fruchtbar zu machen. Die Arbeit vereint somit in nicht oft anzutreffender Weise staats- und verfassungstheoretische Reflexion mit der Analyse staatlicher Praxis und rechtsdogmatisch progressiver Argumentation. Das Buch lässt sich somit gerade auch für Politikwissenschaftler, die im Kontext des Wandels moderner (Verfassungs-)Staatlichkeit forschen, mit großem Gewinn lesen.
Roland Lhotta (RL)
Prof. Dr., Institut für Politikwissenschaft, Helmut-Schmidt-Universität Hamburg.
Rubrizierung: 2.32 | 2.21 | 3.2
Empfohlene Zitierweise: Roland Lhotta, Rezension zu: Markus Kotzur: Grenznachbarschaftliche Zusammenarbeit in Europa. Berlin: 2004, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/22036-grenznachbarschaftliche-zusammenarbeit-in-europa_25118, veröffentlicht am 01.01.2006.
Buch-Nr.: 25118
Rezension drucken
Prof. Dr., Institut für Politikwissenschaft, Helmut-Schmidt-Universität Hamburg.
CC-BY-NC-SA