Das Vorwort des Bandes vom Oktober 2003 fällt wegen der Bemühungen des EU-Verfassungskonvents um Valéry Giscard d'Estaing euphorisch aus. Der Herausgeber hofft, dass bis spätestens 2006 eine europäische Verfassung existieren wird. Aber er sieht auch, wie die anfängliche Begeisterung über den europäischen Einigungsgedanken über Jahrzehnte hinweg zunehmend einer „geschäftsmäßigen Nüchternheit" (7) gewichen sei und wie sich der Einigungsprozess beständig vom europäischen „demos" entferne. Er versammelt daher Beiträge von Politikern, Wissenschaftlern, Verwaltungsbeamten und Verbandsfunktionären, die mögliche Antworten auf die Frage geben, wie die EU wieder näher an die Menschen gebracht werden kann. Der Festschrift ist eine kleine Broschüre beigegeben. Sie enthält neben Programmatischem, Auszügen aus der Satzung und einigen Personalia der Europa-Union München nochmals eine (hier um einige Abbildungen ergänzte) Darstellung ihrer Geschichte (von Piazolo und Konrad Zumschlinge). Aus dem Inhalt: Michael Piazolo: Auf dem Weg in eine europäische Bürgergemeinschaft? Eine Einführung (9-26) Rudolf Dumont du Voitel: Europäisches Bewusstsein - Fundament der Einigung Europas (27-37) Reinhold Bocklet: Europa braucht seine Bürger (39-45) Michael Piazolo: Das „Europa der Bürger" als Leitbild der EU (47-61) Joachim Wuermeling: EU-Verfassung: Für ein Europa der Bürger (63-76) Claus Giering: Europa findet sich überall - Legitimationsketten und Bürgerbeteiligung in der EU (77-93) Hans Arnold: Das Europa der Bürger und die Demokratisierung der EU - zwei Schwachstellen der EU-Politik (95-109) Jochen Kubosch: Kommunikation mit dem Bürger - ein ungelöstes Problem (111-124) Markus Ferber: Subsidiarität als Prinzip bürgernaher Politik (125-132) Raymond Saller: Die Bedeutung der Kommunen in einer „EU der Bürger" (133-151) Rainer Schwarzer: Europa ohne Grenzen - Die Euregio: Grenzüberscheitende Zusammenarbeit als Begegnung der Bürger (153-172) Michael Jörger: Europa erleben - Ansätze und Entwicklungslinien europapolitischer Bildung (173-187) Stefan Rappenglück: Europäische Jugendpolitik als Investition für die Zukunft (189-204) Michael Piazolo / Konrad Zumschlinge: 50 Jahre Europa-Union München - Geschichte einer Bürgerbewegung (205-227)