Rechtswiss. Habilitationsschrift Bayreuth; Gutachter: P. Häberle, W. Berg. - Michael untersucht einen Teil derjenigen Phänomene, die aus politikwissenschaftlicher Sicht unter dem Stichwort Verhandlungsdemokratie/kooperativer Staat diskutiert werden. Der Autor beschränkt sich dabei auf diejenigen Absprachen zwischen Staat und Privaten beziehungsweise Selbstverpflichtungen der Privaten, die sich auf „Normsetzung" beziehen, sei es indem sie eine gesetzliche Regelung ersetzen oder ihre Inhalte im Wesentlichen festlegen. Michaels ausführliche Bestandsaufnahme der Praxis in der Bundesrepublik, in anderen europäischen Ländern sowie in Japan und den USA zeigt, dass insbesondere im Politikfeld Umwelt kooperatives Staatshandeln häufig anzutreffen ist. Seine intensive rechtsdogmatische Analyse der rechtlichen Voraussetzungen, Rechtsfolgen sowie des Rechtsschutzes gegen informale Absprachen führt ihn nicht zu dem Schluss, dass der „kooperierende Verfassungsstaat" aus verfassungsrechtlicher Sicht abzulehnen ist, aber auch nicht zu einer uneingeschränkt positiven Sicht. „Die Rechtswissenschaft muss Kooperationen des Staates mit der Wirtschaft weiter kritisch begleiten und die Balance zwischen den Chancen des Informalen und den Geboten des Rechtsstaates halten." (660)