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/ 21.06.2013
Antje Rethschulte

Entwicklung eines wirksamen Qualitätsmanagementsystems für die Kommunalverwaltung. Probleme und Voraussetzungen

Marburg: Tectum Verlag 2009; VI, 478 S.; pb., 29,90 €; ISBN 978-3-8288-9935-3
Sozialwiss. Diss. Osnabrück; Gutachter: G. Széll, R. Kleinfeld. – Seit geraumer Zeit setzt sich die öffentliche kommunale Verwaltung mit Managementmodellen auseinander, um den veränderten gesellschaftlichen und ökonomischen Anforderungen angemessen begegnen zu können. Neue Handlungsspielräume für die Verbesserung ihrer Funktions- und Steuerungsfähigkeit werden insbesondere durch die Einführung von Qualitätsmanagementsystemen erwartet. Sind diese geeignet, „aktuelle Probleme einer Organisation nachhaltig zu lösen oder zumindest organisationsinterne Abläufe zu verbessern? Gibt es wirksame Qualitätsmanagementsysteme für die öffentliche Verwaltung? Was sind die Probleme und Voraussetzungen eines solchen Qualitätsmanagementsystems? Wie können Erfolge bzw. Misserfolge (auch langfristig) evaluiert werden? Wo liegen Grenzen der Übertragbarkeit privatwirtschaftlicher Erfahrungen?“ (7) Diese Fragen untersucht die Autorin umfassend und detailliert. Nach einem ausführlichen Überblick zum Thema Qualitätsmanagement und über die Geschichte der öffentlichen Verwaltung folgt eine intensive Falluntersuchung. Hauptgegenstand für diese empirische Analyse ist die Umsetzung von Qualitätsmanagement im Fachdienst Umwelt des Landkreises Osnabrück. Darüber hinaus wurden Befragungen in den Kommunalverwaltungen von Hamburg, Saarbrücken und Soest durchgeführt. Wenn die Besonderheiten der öffentlichen Verwaltung berücksichtigt werden, so das Fazit, könne das Instrument ein geeigneter Reformansatz sein. Einen wichtigen Erfolgsfaktor sieht die Autorin darin, dass „neben verwaltungsspezifischen, juristischen und ökonomischen Kompetenzen insbesondere auch soziale und soziologische Erkenntnisse im Veränderungsprozess Berücksichtigung finden“, da Qualitätsmanagement einen umfassenden Prozess darstellt, bei dem „gewachsene Strukturen, Werte, Regeln, Verhaltens- und Denkweisen“ (350) hinterfragt und verändert werden. Das Buch ist primär für ein verwaltungswissenschaftliches und organisationssoziologisches Fachpublikum von Interesse.
Anke Rösener (AR)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 2.325 Empfohlene Zitierweise: Anke Rösener, Rezension zu: Antje Rethschulte: Entwicklung eines wirksamen Qualitätsmanagementsystems für die Kommunalverwaltung. Marburg: 2009, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/31607-entwicklung-eines-wirksamen-qualitaetsmanagementsystems-fuer-die-kommunalverwaltung_37644, veröffentlicht am 23.02.2010. Buch-Nr.: 37644 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken
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