Der Bericht des Rates der Migration erscheint zum vierten Mal. Einer umfassenden Einleitung des Mitherausgebers Bommes folgen vier Analysen zu unterschiedlichen Fragen zur Migration, Integration und Minderheiten. Migrations- und Integrationspolitik werden, so Bommes, vor allem unter den Gesichtspunkten der Regulierbarkeit und der Gefahren gesehen. Gleichzeitig werde der Nutzen durch Migration für die aufnehmende Gesellschaft diskutiert, um auf diese Weise zu einem scheinbar abgewogenen Ergebnis zu kommen. Zuwanderung solle denen erlaubt sein, „die qualifiziert und konkurrenzfähig sind, die also die Risiken moderner Lebensführung möglichst selbständig bewältigen können“. (18) Dieses Kosten-Nutzen-Kalkül stehe, so der Soziologe, im direkten Zusammenhang mit den allgegenwärtigen Diskussionen um den deutschen Wohlfahrtstaat. Auch Integration werde unter dem Aspekt des „Förderns und Forderns“ gesehen. Die Kontrolle der Migration werde im Blickwinkel eines nationalen Verständnisses der Grenzen von Gesellschaften gehandhabt. In der ersten Analyse betrachtet der Rechtswissenschaftler Groß das neue Zuwanderungsgesetz der Bundesrepublik Deutschland und dessen begrenzte Neuerungen. Der Soziologe Düvell wirft einen Blick auf die EU-Osterweiterung. Hier vergleicht er die unterschiedliche Anwendung der Arbeitnehmerfreizügigkeit in Deutschland und Österreich mit der in Großbritannien und Irland. Im Aufsatz des Ethnologen Schiffauer werden die präventiven Sicherheitsmaßnahmen in Deutschland und deren Auswirkungen auf das Verhalten und die Haltung der betroffenen Migranten (vor allem Muslime) kritisch hinterfragt. Abschließend widmet sich der Erziehungswissenschaftler Radtke der Integration von Migranten in das deutsche Bildungssystem und kritisiert die dazu ungeeigneten Assessment-Studien (Pisa etc.). Der Report wird durch eine Chronologie der Ereignisse und Debatten zu Migration und Integration in Deutschland abgerundet.