Kernstück des zweiten Bandes der in rapidem Tempo erscheinenden Werkausgabe sind sowohl vom wissenschaftlichen Gewicht wie von der Seitenzahl eindeutig die beiden abgedruckten Versionen des "Doppelstaates". Sie umfassen das politikwissenschaftliche Leben Fraenkels in mehr als einer Hinsicht, wie die wieder informative Einleitung des Herausgebers deutlich macht. Die hier erstmals abgedruckte Urfassung, der "Urdoppelstaat", wurde von Fraenkel noch während der immer prekärer werdenden Jahre als Rechtsanwalt in Berlin geschrieben. Auf dieser Basis, aber deutlich erweitert, analytisch geschärft und mit einem auf das amerikanische Publikum berechneten Blickwinkel ist dann die englischsprachige Ausgabe von 1940/41 erschienen, die Fraenkel sofort einen großen Erfolg einbrachte. Hierauf wiederum (also nicht auf dem Originalmanuskript) beruhte die deutsche Rückübersetzung, die 1974 gleichfalls mit großem Erfolg erschien. Fraenkel allerdings mußte die Zustimmung hierzu, wie die Einleitung schildert, geradezu abgerungen werden, da er sich mit dieser Thematik nicht mehr beschäftigen wollte. Er tat es dann doch in begleitender Funktion, und dies wurde auch sein letztes großes wissenschaftliches Werk. So bildet der "Doppelstaat" Anfang und Ende des Politikwissenschaftlers Fraenkel. Die anderen hier abgedruckten, durchweg kleineren Schriften sind zumeist Reaktionen auf die Anforderungen des Augenblicks. Überwiegend sind sie noch während des Exils entstanden; später wollte sich Fraenkel hierzu nicht mehr äußern, was durchaus (die zitierten Briefe machen dies deutlich) seelische Gründe hatte. Eine Ausnahme stellt die für das bekannte, von Fraenkel und Bracher herausgegebene Lexikon "Staat und Politik" verfasste Abhandlung "Judenfrage" von 1957 und die sich hieran anschließende Kontroverse dar. Die erfolgreich begonnene Edition ist mit diesem Band ebenso erfolgreich fortgesetzt worden. (Die Annotation des dritten Bandes siehe in diesem Heft: ###) Inhalt: 1. Der Doppelstaat (1974); 2. Der Urdoppelstaat (1938); 3. In der Maschine der politischen Strafjustiz des III. Reiches (1934); 4. "Revolution" im Strafrecht! (1935); 5. Der Sinn illegaler Arbeit (1935); 6. Presse-Reform? (1936); 7. Das Dritte Reich als Doppelstaat (1937); 8. Es ist später, als Ihr denkt. - Bemerkungen zu dem gleichnamigen Buch Max Lerners (1939); 9. German-Russian Relations Since 1918 - From Brest-Litovsk to Moscow (1940); 10. Ein in die Irre gegangener deutscher Konservativer: Hermann Rauschning - Appeaser Nummer 1 (1941); 11. Die Beichte eines Toren - Einige Bemerkungen zu Fritz Thyssen's Buch. - Die Nazi-Idee des "Monopol-Proletariats" (1941); 12. Die 150-jährige Wiederkehr der "Bill of Rights" (1941); 13. Das Produkt des Grosskapitals - Ein neues Buch über den Aufbau des Hitler-Staates: "Behemoth" von Franz Neumann (1942); 14. November-Gedanken - Das Wissen um den Termin vor fünfundzwanzig Jahren behält geschichtsbildende Kraft (1943); 15. Judenfrage (1957), Anhang: Kritik von Hugo Marx, Ungenügend behandelte Historie (1957), Erwiderung von Ernst Fraenkel, Ungenügend behandelte Historie? (1957); 16. Zur Auseinandersetzung mit Carl Schmitt - Besprechung von: Peter Schneider, Ausnahmezustand und Norm, Eine Studie zur Rechtslehre Carl Schmitts, Stuttgart 1957 (1957); 17. Zur Entstehung des Faszismus (1960); 18. Auflösung und Verfall des Rechts im III. Reich (1960); 19. Erklärung von Ernst Fraenkel über die Tätigkeit von Gegnern des Regimes 1933 bis 1938; 20. Dokumente aus den Jahren 1934 bis 1940 in Faksimile.