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/ 18.06.2013
Isabella Proeller

Auslagerung in der hoheitlichen Verwaltung. Interdisziplinäre Entwicklung einer Entscheidungsheuristik

Bern/Stuttgart/Wien: Verlag Paul Haupt 2002 (Schriftenreihe des Instituts für Öffentliche Dienstleistungen und Tourismus: Beiträge zum öffentlichen Management 6); XXV, 331 S.; kart., 42,- €; ISBN 3-258-06555-1
Diss. St. Gallen; Gutachter: K. Schedler, M. Hilb. - Die Auslagerung einzelner Bereiche der öffentlichen Leistungserstellung auf private Organisationen und Unternehmen ist ein weit verbreitetes Instrument der Verwaltungsreform. In der zum Teil recht kontrovers geführten Diskussion über Kriterien zur Entscheidung und Abwägung, welche Aufgaben und Prozesse ausgelagert werden sollten, besteht zumeist Einigkeit darüber, dass hoheitliche Aufgaben hiervon auszuschließen seien. Die Autorin wendet sich gegen diese pauschale Ausklammerung hoheitlicher Aufgaben und plädiert dafür, jeden möglichen Anwendungsfall einzeln zu betrachten. Ziel der Arbeit ist es, einen Entscheidungsrahmen für die Beurteilung der Auslagerung hoheitlicher Aufgaben zu entwickeln. Proeller arbeitet diesen explorativ aus wirtschafts-, rechts-, verwaltungs- und politikwissenschaftlichen Ansätzen heraus. Sie unterscheidet dabei zwischen unkritischen, kritischen und hoheitlichen Prozessen und definiert sechs Entscheidungsdimensionen, die für jede der drei Kategorien zu beachten sind (Maxime, Fokus, Beurteilungskriterien, Entscheidungsträger, dominante Rationalität sowie Kontroll- und Steuerungsmechanismen). Die Autorin überprüft ihr Entscheidungsmodell am Beispiel der Steuerverwaltung im Kanton Bern und leitet abschließend Folgerungen für Theorie und Praxis ab.
Anke Rösener (AR)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 2.212.5 Empfohlene Zitierweise: Anke Rösener, Rezension zu: Isabella Proeller: Auslagerung in der hoheitlichen Verwaltung. Bern/Stuttgart/Wien: 2002, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/18875-auslagerung-in-der-hoheitlichen-verwaltung_21897, veröffentlicht am 01.01.2006. Buch-Nr.: 21897 Rezension drucken
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